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两会声音|杜应流代表：多措并举推进民营实体经济转型升级_环球速看料

发布时间： 2023-03-09 09:06:23 来源：人民网－安徽频道

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人民网北京3月8日电（高飞跃、王锐）政府工作报告提出，依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展，构建亲清政商关系。

“听了这些话，内心很温暖。”全国人大代表，安徽应流集团董事长杜应流说，近年来，党和政府高度重视民营经济和实体经济发展，为民营实体经济发展立稳“风向标”、注入“强心剂”。

“在坚定信心的同时，必须正视民营实体经济发展存在的不足和面临的挑战。”杜应流认为，对多数民营实体企业来说，不足主要在市场拓展、融资贷款、转型升级等方面显现，其中转型升级是解决其他问题的根本前提，已经成为民营实体经济破解发展瓶颈的迫切要求。

杜应流介绍，技术、人才是民营实体经济转型升级最重要的要素保障。但多数民营企业能力不足，技术创新资源获取难、转化难；人才匮乏，高层次人才引进难、留住难。“作为一名来自革命老区、山区的民营企业家，我对此有深刻体会。”

针对上述问题，杜应流建议，应当鼓励偏远地区开展共建研究院工作。建议国家层面出台政策，鼓励高校和科研院所到相对偏远地区共建研究院。共建工作要结合地方优势主导产业、特色资源禀赋，避免一哄而上、贪多求全。共建方式灵活多样，既可以与地方政府共建，也可以与地方优势龙头企业单独共建。

此外，杜应流认为要尽快推广高新技术企业认定“报备即批准”政策。推广过程中，适度扩大适用领域，进一步减流程、减材料、减时限、增频率，不断提升认定工作便利化水平。

“落实优化民营企业专业技术人员职称评审工作也应该得到重视。建议将现有政策措施抓紧落实落好，并贴近民企实际，在评审条件上更加突出实践能力，在评审流程上更加务实、减少环节，在评审结果上强制规定跨区域、跨体制互认互通。”杜应流说。

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